第300章（1 / 2）



“江南基石”计划推进联席会议，在省政府一间中型会议室召开。与会者包括“智能感知与决策”、“先进材料与制造”、“新能源与智能网联汽车”三个创新联合体的核心成员单位代表，以及省发改委、科技厅、教育厅、财政厅等相关厅局负责人。会议气氛凝重，议题直奔痛点：如何破解联合体内部的知识产权归属、利益分配僵局，以及愈演愈烈的技术路线之争。

“联合体成立快两个月了，第一个重大项目立项还没走完流程。时间不等人啊！”科技厅长率先发言，语气透着焦急，“外部竞争这么激烈，湾区资本那边动作频频，我们内部如果还纠缠不清，贻误战机，那‘基石’计划可就真成空中楼阁了。”

东南大学的代表，一位副校长，推了推眼镜，面露难色：“知识产权问题，确实棘手。高校的国有资产管理规定、科研成果转化条例，对知识产权归属、对外投资合作有严格限制。我们提出的草案，已经是基于现有政策框架能做的最大让步。完全按企业要求的按比例共享或者成立合资公司持有，在审计、国资监管那里就通不过，搞不好要犯错误。”

“政策是死的，人是活的！”一家参与联合体的民营科技企业董事长忍不住提高了音量，“如果现有政策框架束缚了创新，那是不是应该改革政策？‘基石’计划不就是改革的试验田吗？如果试验田里还用老办法，那还试验什么？我们企业真金白银投入，技术人员扑上去，最后成果跟我们关系不大，这不符合市场规律，也打击积极性！没有积极性，何谈协同创新？”

“就是！”另一家零部件企业老总附和，“还有技术路线！我们理解高校要探索前沿，但创新不能脱离实际。L4级自动驾驶的激进方案，听起来美好，但十年内能商业化吗？我们现在要和国际巨头竞争，需要的是未来3-5年能落地、能装车、能形成竞争力的技术！联合体如果不能聚焦产业真需求，那和以前那些发发论文、评评奖的项目有什么区别？”

高校的教授们立刻反驳，认为企业过于短视，只盯着眼前利益，缺乏对前沿技术的战略眼光和投入耐心。争论再次爆发，会议室里充斥着学术理想与商业现实、长期探索与短期收益、体制约束与市场需求的激烈碰撞。几方各执一词，互不相让，都觉得自己有理，都觉得对方是联合体推进的“绊脚石”。

列席会议的政研室主任低声对秦墨说：“秦书记，情况比预想的复杂。利益、理念、制度，几重矛盾交织。单纯靠行政命令，恐怕难以服众，也解决不了根本问题。”

秦墨默默听着，手指轻轻敲击桌面。他知道，这是改革进入深水区的必然阵痛。旧有的科研管理体制、评价体系、利益格局，就像一张无形的网，束缚着创新的手脚。“基石”计划试图撕开一个口子，但网上的每一根线，都连着具体的单位、具体的个人、具体的利益。撕扯的力量越大，反弹和摩擦也越剧烈。

“同志们，争论是好事。”秦墨终于开口，声音不大，却让会议室迅速安静下来，“说明大家都在认真思考，都想把联合体办好。有分歧，说明改革触及了要害。”

他环视众人，目光沉稳而有力：“但光有争论不行，我们要找到破解僵局的办法。知识产权和利益分配，是核心症结。政策有约束，但政策也是人定的，是可以完善调整的。我提议，由科技厅牵头，联合省国资委、财政厅、教育厅、知识产权局，以及法律、管理方面的专家，成立一个专项工作组。任务就一个：在不违反国家大政方针和国有资产管理基本原则的前提下，参考国际成功经验，结合我省实际，尽快拿出一套可操作、可落地、能激励各方的联合体知识产权管理和利益分配具体方案。要大胆设想，小心求证。方案可以设置过渡期条款，允许联合体在一定范围内试点突破。总的原则是：尊重创造，保护权益，促进转化，共享发展。不能只让一方作贡献，也不能让任何一方无所得。”

他顿了顿，看向争吵最激烈的两派代表：“至于技术路线之争，我建议，建立联合体内部的技术决策委员会。委员会由高校、科研院所、企业的技术专家，以及行业内的资深战略科学家共同组成。重大技术路线选择，由委员会在充分调研、科学论证、风险评估的基础上，进行投票表决。表决要记录在案，决策集体负责。既不能少数人说了算，也不能久议不决。联合体要设立短期、中期、长期相结合的目标体系。短期目标，要紧密对接企业需求和产业痛点，尽快出可展示、可应用的成果，让大家看到合作的甜头，建立信心。中长期目标，则要敢于布局前沿，敢于投入基础