第212章 薪火递。(2 / 8)
实是为救天下黎民,也为救这个朝廷。”林念桑的声音有些沙哑,“这条路注定艰难,但林家既已走到这一步,便没有回头之理。”
“儿明白。”林明德深深一揖,“父亲在朝中推行大政,儿愿请命外放,赴地方亲身实践新政。纸上得来终觉浅,唯有亲手去做,方知其中关窍,也方能替父亲分忧。”
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林念桑凝视儿子良久,缓缓点头:“好。但你要记住,地方官场盘根错节,比你想象的更为复杂。此去不仅是推行新政,更是要你亲眼看看,这大周天下究竟病在何处。”
三日后的大朝会,果然掀起惊涛骇浪。
当林念桑提出设立新政巡察使、修订律法增设新罪的奏请时,一直沉默的守旧派终于按捺不住。率先发难的是都察院左都御史陈延年,这位三朝老臣须发皆白,声音却洪钟般响彻大殿:
“林大人所言新政,老臣本无异议。然增设巡察、修改律法,实乃操之过急!我朝法度乃祖宗所定,历经百年检验,岂可因一时之策轻易更张?至于巡察使之设,更是扰民之举!地方自有官吏治事,中央遣使巡察,既生重叠,又易滋生特权,此例一开,后患无穷!”
接着是户部尚书张文启,这位素以圆滑着称的老臣,说话慢条斯理,却字字诛心:“林大人忧国忧民,下官钦佩。然清丈田亩之事,牵一发而动全身。各地田亩情况复杂,有山田、水田、沙田、坡田,产量悬殊,若一概而论,恐失公平。且士绅乃朝廷根基,若逼迫过甚,伤了天下士子之心,谁还愿为朝廷效力?”
朝堂上一时间议论纷纷。林念桑静静立于文臣队列前列,等众人声音稍歇,才稳步出列,向御座上的皇帝深施一礼。
“陛下,臣有话要说。”
皇帝微微颔首:“林爱卿请讲。”
“陈御史言祖宗法度不可轻改,臣深以为然。”林念桑声音清朗,“然臣读史书,见历代先贤变法,皆因时制宜。周公制礼,孔子尚言‘损益’;商鞅变法,方有秦之强盛;至本朝太祖开国,亦曾修订前朝律例,方定天下。可见法度当随世变,方能长治久安。”
他转向陈延年,拱手道:“老大人担心巡察使扰民,此虑甚是。故臣建议,巡察使入选须经严格考核,任期限定一年,权限明确,事后需向朝廷详陈得失。若有扰民舞弊,罪加三等。如此,既监督地方推行新政,又防止权力滥用。”
“至于张尚书所言士绅乃朝廷根基——”林念桑话锋一转,声音陡然提高,“臣不敢苟同!朝廷真正的根基,是天下百姓,是纳粮当差的黎民!臣这里有份数据,愿呈陛下御览。”
他从袖中取出一卷黄册,内侍接过呈上。皇帝展开细看,眉头渐渐紧锁。
“此乃臣命人整理的近三十年赋税实录。”林念桑环视群臣,“三十年前,全国在册田亩八亿三千万亩,岁入粮赋三千八百万石。去年,在册田亩降至七亿五千万亩,岁入却只有三千二百万石。田亩减少八千万亩,赋税减少六百万石,诸公可知这意味着什么?”
朝堂上一片寂静。
“这意味着,三十年里,有至少八千万亩田地从赋税册上‘消失’了!它们不是真的消失,而是被隐没、被兼并、被逃税!”林念桑的声音在大殿中回荡,“这些田地去了哪里?都在士绅豪强手中!他们享受着朝廷给予的功名特权,却不愿承担应有的赋税。而失去土地的农民,或沦为佃户,忍受五成甚至七成的地租;或流离失所,成为流民。山东黄河决口,灾民十万,为何赈济不力?因为该收的税没收上来,国库空虚!”
他深吸一口气,继续道:“张尚书担心伤了士子之心,臣却要问:那些失去土地、卖儿鬻女的百姓,他们的心谁来顾惜?那些在前线戍边、粮饷不继的将士,他们的心谁来体恤?长此以往,民心生变,边关不稳,这才真正动摇国本!”
一席话掷地有声。不少中立朝臣暗暗点头,守旧派则脸色铁青。
这时,一个温和的声音响起:“林大人所言,老朽亦有所感。”
众人看去,竟是很少在朝堂上发言的太子太傅、文渊阁大学士徐光远。这位年近古稀的老臣德高望重,门生故旧遍天下,他一开口,连皇帝都微微前倾身体。
“老朽家乡在浙江余姚,去岁归省,见乡间情形,确如林大人所言。”徐光远缓缓道,“富者田连阡陌,贫者无立锥之地。更可虑者,许多读书人一旦取得功名,便忙于置产扩田,将圣贤书抛诸脑后。此风若不遏制,士林将
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