第308章 重点工作（2 / 2）

期”字样。

林凡接过，没有立刻翻开。他知道，这份文件的重量，不在于纸张。

“验证星的成功，让大家都很振奋。”秦卫国压低声音，身体微微前倾，“但一说到要大规模铺开，搞星座，争议就来了。航天系统内部，分成了两派。”

林凡静静听着。

“一派是以我为代表的‘激进派’。”秦卫国自嘲地笑了笑，“我们认为，机会窗口就这么几年。国际电联的规则摆在那儿，轨道和频段，谁先申报、谁先部署，谁就占住。等技术完全成熟？等所有风险都排除？等资金完全到位？那就晚了！到时候轨道被占满了，频段被瓜分了，我们技术再好，也只能在人家划剩下的边角料里打转。”

“另一派，是‘稳健派’。他们的顾虑也有道理：低轨星座技术复杂，一颗卫星造价不菲，整个星座下来是天文数字。万一部署过程中出问题，或者部署完了效益达不到预期，谁来担这个责任？还有，国际上的反应——我们大规模占轨道，肯定有人要跳脚，说我们搞‘太空军事化’，说我们破坏‘外层空间和平利用’。外交上会很被动。”

秦卫国看着林凡，目光灼灼：“林凡，你懂技术，又懂政策。你说说，这步棋，该不该下？该怎么下？”

林凡没有立刻回答。他拿起那份绝密文件，缓缓翻开。

前几页是技术论证：轨道设计、卫星平台、通信载荷、组网协议、地面站布局……数据详实，图表清晰。

中间部分是经济效益分析：对偏远地区通信、应急救灾、海洋监测、航空航海、物联网等领域的赋能价值估算。

里面用大章节大笔墨写了在川省地震中卫星发挥的积极作用。

最后是国际规则研究和风险应对建议。

他翻到国际规则部分，目光停留在国际电联《无线电规则》的相关条款上。“先登先占”，四个字，简单得残酷。

“秦老，”林凡合上文件，抬起头，“这份建议，我仔细研读后，会立刻向王部长汇报。我个人完全赞同您的判断——机会窗口不等人。”

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