第102章 闽海分疆（2 / 3）

远，陆上防务与水师实难截然分开。国姓爷 既总制东路，陆师调度，亦当有节制之权，方能如臂使指。其二，市舶 之利，关乎水师命脉。然福州、泉州 等口岸，向来由地方有司兼理，易生掣肘。为专一 其事，可否仿前朝旧制，于泉州 设市舶提举司，专理海贸 征税、船引诸事，直属东路提督管辖？其三，东西两路 联防，粮饷器械互通有无，当有章程。譬如西路 所需硝石、硫磺、精铁，多赖海贸；东路 所需粮米、布匹，常仰内陆。如何互市，平价流通，需有定规，以免小人居奇，影响军务。”

这章没有结束，请点击下一页继续阅读！

李元胤心中暗赞，陈永华果然厉害。三条要求，条条要害：一要扩大东路提督的陆权，二要掌控海关财源，三要为后勤互通铺路，尤其是为郑军获取内陆粮食打开合法渠道。

“陈参军所虑极是。”李元胤从容回应，“陆师协防，自当由国姓爷 就近调度。然民政、钱粮 乃至防区 划分，仍需与地方有司协商，报朝廷备案，以免政出多门。至于市舶司……” 他看了一眼沐涵。

沐涵属下会意，开口：“设市舶提举司，专理海贸，朝廷亦有此意。然提举 人选，当由朝廷简任，国姓爷 可保荐。司中属吏，可由东路提督府与地方士绅共举。税则章程，需依朝廷定制，岁入盈余，当按成解送福州藩库，统筹东西两路军用。如此，既可专一海贸，充裕军资，亦不违朝廷体统。” 这是同意设司，但要在人事和财权上加以制衡。

陈永华微微颔首，这已是可接受的妥协。“互市之事？”

“可于福州、泉州 设官办榷场。” 李元胤道，“东西两路，凭提督衙门 公文，可依平价买卖粮米、布匹、军械材料。严禁私相贸易，违者重处。具体细则，可由陈参军 与张月 将军会同拟定，报本督与国姓爷 核准施行。” 这是将互通有无规范化，也便于监控。

接下来，是更为琐碎也更为关键的细节拉锯：防区 的精确划分（尤其是兴化府 的归属，最终议定以木兰溪 为界，南北分治）；降兵 的安置与整编（尚之信部被拆散，精锐补入李、郑两军，老弱遣散）；赋税 的征收与分配（议定地丁钱粮 归西路布政使司，市舶关税 归东路市舶司，盐茶税 双方按比例分成）；俘虏 与缴获 的处理……每一项都关乎实利，双方唇枪舌剑，援引旧例，争执不下。尚之信基本沦为看客，只能在自己部众的安置上勉强争得一些优待。

谈判从清晨持续到深夜，明伦堂内灯火通明。最终，在双方都有意避免破裂、且外部清廷压力巨大的情况下，一份名为《兴化划界约》的章程草案艰难出炉。核心内容如下：

军政划分：福建分设东、西两路提督。郑成功 加提督东路诸府水陆军务、招讨大将军，开府泉州，节制泉州、漳州、兴化府南部（木兰溪以南）及福宁州 沿海卫所，总管闽海及南洋水师、市舶事宜。李元胤 以提督西路诸府军务、兵部尚书衔，驻福州，节制福州、兴化府北部（木兰溪以北）、延平、建宁、汀州、邵武 及内陆 防务，协调东西两路军事。

行政与财政：陆上民政（田赋、刑名等）仍归朝廷委任的布政使、按察使、知府、知县，但东路 官员任命，郑成功 有荐举权。设泉州、月港（漳州）两处市舶提举司，主官由朝廷任命，郑成功保荐，专征海贸税，岁入四成解送福州藩库，六成 留充东路 军饷及建设。盐茶税 由东西路按四六比例分成（西四东六）。

军事与防务：郑 军陆师主要驻防沿海要地，李 军主力驻防内陆关隘。双方定期会哨，情报共享。遇虏大举入侵，需相互应援。尚之信 旧部择优汰弱 后，改编为御营 福建 镇，尚之信 为总兵，驻延平，受李元胤 节制，粮饷由西路供给。

贸易与后勤：开设福州、泉州 官办榷场，允许东西两路凭公文平价互市 粮秣、军资。郑 军可优先 采购西路 粮食，李 军可优先 获得东路 输入之硝磺、铜铁、倭刀 等物。

共识与名义：双方共奉永历正朔，互通 奏报，重大军事行动 需通报 对方，共同应对 北方清军威胁。

章程草案拟定，用印画押。陈永华代表郑成功，李元胤代表朝廷及自身，尚之信作为附署，三方在约书上签下了名字。明伦堂内，众人举杯，共祝“同心戮力，共复大明”。烛光映照着每一张看似平静，实则心思各异的脸上。

然而，就在这份墨迹未干的章程送往南京“请旨”用宝，以及送往厦门由郑成功“钤印”的同时，暗地里的动