第359章 乾清宫议政 稚子再献良策（4 / 5）

咱内帑、国库的进项摸得门清！」

朱雄英并未察觉祖父微妙的心绪，他见朱元璋沉吟不语，猜其或是心动，便趁热打铁，抛出了最具情感冲击力的论据：

“皇爷爷，父王，”他声音微微发颤，带着一丝不易察觉的悲悯，“孙儿今日在那育婴堂中，亲见那些孩童，最大的不过十岁，最小的尚在襁褓，个个面黄肌瘦，衣不蔽体。孙儿带回的那个孩子，名叫石小满，眼神里的惊恐和渴望，孙儿至今难忘。”

他顿了顿，让那种情绪在殿中弥漫，然后直视朱元璋，问出了一个直击心灵的问题：

“孙儿在想，若那索贿的胥吏，能有一份足以让妻儿温饱的俸禄；若那失察的官员，能有足够的精力、动力去仔细核查；若那盘剥孩童的管事，知道一旦事发，绝无幸理……今日丙字巷中的惨状，是否就能避免？那胥吏，是否还会忍心，去夺如石小满此等孩童碗里那最后一口，本属于他们的活命之粥？！”

最后一句，他问得极轻，却像重锤，狠狠敲在朱元璋和朱标的心上。

石小满那瘦弱惊恐的模样，似乎随着朱雄英的话语，浮现在两位帝国至尊的眼前。

朱元璋紧绷的面容，几不可察地抽动了一下。

他一生杀伐果断，对贪官尤其酷烈，但内心深处，何尝没有一丝“使百姓安居乐业”的朴素愿望？

朱标更是动容，叹息道：“稚子何辜……”

见火候已到，朱雄英果断提出具体建议，而且刻意强调了“试点”和“绑定”：

“皇爷爷，父王，孙儿深知，吏治改革牵涉甚广，不可一蹴而就。孙儿斗胆建议，可否以此次育婴堂案为戒，以整顿善政衙门为契机，先行试点？”

“其一，请准将育婴堂、养济院、惠民药局等善政机构之相关经办胥吏，优先纳入《吏员分科考选》试点。通过考核者，转为‘经制吏’，核定薪俸，明确其照料孤幼、管理钱粮之专责，并设考核晋升之阶，优异者，可授从九品乃至更高品级！”

“其二，请于试点之善政机构，增拨‘养廉津贴’，专款专用，与绩效挂钩。经办胥吏与主管官员，若能廉洁自守，使孩童得所养、孤老有所依，则按时足额发放；若再有克扣贪墨，则严惩不贷，并追回已发津贴！”

“其三，请旨修订或增补相关律例，拟订《育婴善政条例》等专项法规，明定克扣善款、虐待孤幼等罪之刑责，鼓励民间举报，并授权锦衣卫、按察司可对此类案件行风闻奏事、随时稽查之权！”

“如此，”朱雄英总结道，“以‘专业考选’定其出身前程，以‘养廉津贴’安其生计，以‘严明律法’慑其贪念，以‘独立监察’堵其漏洞。

“四管齐下，或可于善政一道，先开新局面。以此一隅为试点，观其成效。”

“若果真胥吏廉谨，官员尽责，善政得行，百姓称颂，届时再酌情推及税赋、刑名等要害衙门，则改革之阻力或可大减，而利国利民之实效可期！”

一番话，逻辑清晰，步骤稳妥，既有对现状的深刻剖析，又有可行的解决方案，更巧妙地将“养廉银”这个敏感议题，包裹在“整顿育婴堂弊政”和“试行吏员考选”的具体措施中提出，并且严格限定了范围和步骤。

朱元璋久久沉默着，手指在案上那本《吏员分科考选试行章程》上缓缓摩挲。

烛光在他脸上投下明暗不定的光影。

朱标也陷入深思。

「儿子所言，确是一条新路。」

「将“养廉”与“考选”、“专法”、“严查”绑定，似乎……比单纯提高俸禄，更具操作性，也更能说服那些反对者。」

终于，朱元璋抬起头，目光在儿子和孙子脸上扫过，缓缓道：“英儿今日所言，倒也算有些章法。尤其是这‘斧钺’与‘堤坝’之喻，有些意思。”

他没有立刻赞同，也没有反对，而是给出了一个极具朱元璋特色的裁决：

“标儿，你回去后，将英儿今日所议，结合去年那份章程，还有此次育婴堂案的教训，仔细斟酌，拟个详细的条陈上来。记住，范围就限定在育婴堂、养济院等善政衙门，作为吏员考选试行之深化。至于‘养廉津贴’……”

他顿了顿，目光如电：“此事关乎国帑，牵一发动全身。可先于试点之善政衙门，尝试从罚没之赃款、或内帑特批专款中，拨出一部分，设立‘善政励廉金’，数额、发放、考核办法，需列明细则。记住，此非定例，仅为试点！是否可行，能否推广，以观后效！”